Le Bureau SPS du Vietnam (Point national de notification et de renseignements sur les mesures sanitaires et phytosanitaires) a récemment signalé avoir reçu plusieurs alertes du Système de sécurité alimentaire et des aliments pour animaux de l’UE concernant des violations dans les exportations alimentaires vietnamiennes ne respectant pas la réglementation européenne. Par conséquent, les entreprises sont invitées à étudier attentivement les exigences du marché avant d’exporter afin de réduire les risques.
Un durcissement des règles de sécurité alimentaire
Selon le Bureau commercial du Vietnam en Suède, l’UE a introduit de nouvelles règles relatives aux produits agricoles frais. Par exemple, les produits importés doivent respecter des limites maximales de résidus (LMR) de pesticides particulièrement strictes. Certaines substances interdites dans l’UE seront totalement proscrites sur les produits importés. En vertu du Règlement 2023/915, le niveau maximal de résidus de cadmium a été abaissé pour certains fruits tels que les fraises, les agrumes, les mangues, les bananes et les ananas.
En outre, les produits frais exportés vers l’UE doivent être accompagnés d’un certificat phytosanitaire attestant qu’ils sont exempts d’organismes nuisibles. Des exceptions existent pour certaines denrées comme les bananes, les noix de coco, les dattes, les ananas et les durians. L’UE recommande également des mesures supplémentaires telles que le traitement thermique des mangues afin de prévenir l’infestation de mouches des fruits.
L’UE applique par ailleurs des taux de contrôle plus élevés aux produits considérés à haut risque de résidus chimiques en provenance de certains pays.
Parallèlement, à l’intérieur de l’UE, les supermarchés nordiques imposent souvent des normes plus strictes encore pour certains produits. Ainsi, le marché du miel en Scandinavie (Suède, Danemark et Norvège) applique des règles de traçabilité rigoureuses conformément à la Directive européenne sur le miel (Directive 2024/1438), assorties d’exigences supplémentaires : le miel mélangé doit indiquer chaque pays d’origine sur l’étiquette principale ; des analyses avancées sont menées pour en garantir l’authenticité ; et toute la chaîne d’approvisionnement, de la ruche au produit fini, doit être soigneusement documentée. D’ici 2028, l’UE généralisera cette méthode d’analyse à l’ensemble de son territoire.
M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam, a souligné que non seulement l’UE mais aussi la plupart des marchés majeurs d’exportation des produits agricoles vietnamiens actualisent régulièrement leurs réglementations en matière de sécurité alimentaire et de santé animale. Ces règles reposent sur des bases scientifiques, des évaluations de risque et sont notifiées au niveau international. Les infractions des entreprises vietnamiennes dans l’UE sont principalement dues à : l’absence d’enregistrement de “nouveaux aliments” conformément aux règles de l’UE ; des déclarations d’ingrédients inexactes, notamment sur les allergènes ; l’utilisation d’additifs alimentaires non autorisés ou en quantité excessive ; et l’absence de contrôle vétérinaire aux frontières pour les produits composites contenant des ingrédients d’origine animale. Les cadres réglementaires pertinents incluent le Règlement (UE) 2015/2283 sur les nouveaux aliments, le Règlement (UE) 2018/1023 listant les nouveaux aliments autorisés, l’Article 21 du Règlement (UE) 1169/2011 sur l’étiquetage des allergènes, l’Annexe II du Règlement (CE) 1333/2008 sur les additifs alimentaires autorisés, ainsi que le Règlement (UE) 2022/2292 complétant le Règlement (UE) 2019/625 sur les produits composites d’origine animale.
Mise à jour des règles et respect strict de leur application
Mme Nguyen Thi Hoang Thuy, conseillère commerciale du Bureau du commerce du Vietnam en Suède (également en charge du Danemark, de la Finlande, de la Norvège, de l’Irlande et de la Lettonie), a indiqué que le marché nordique impose des normes élevées de qualité et de traçabilité, obligeant les exportateurs vietnamiens à se préparer rigoureusement. Avec une stratégie adaptée, les entreprises peuvent non seulement surmonter ces défis mais aussi élargir leur part de marché dans la région. Le café constitue actuellement l’un des produits phares à promouvoir.
En Suède, les conditions climatiques extrêmes ont fait grimper les prix du café à leur plus haut niveau depuis plusieurs décennies. Les prévisions annoncent une hausse de 1 à 1,5 USD par paquet début 2025, avec au moins deux nouvelles augmentations prévues au cours de l’année. Bien que l’Arabica reste privilégié en Europe du Nord, l’augmentation de ses prix pourrait inciter les importateurs à se tourner vers un approvisionnement plus abordable en Robusta. Les entreprises vietnamiennes devraient positionner un Robusta de haute qualité comme alternative compétitive, en améliorant son profil gustatif (moins d’amertume, plus d’arômes) et en adoptant des pratiques agricoles durables. L’obtention de certifications internationales telles que Rainforest Alliance ou Fair Trade renforcerait encore leur attractivité.
Concernant les fruits et légumes, le Département des exportations et importations (Ministère de l’Industrie et du Commerce) a rappelé que l’UE représente un marché vaste et stable, fortement dépendant des fournisseurs extérieurs tout au long de l’année. Selon Eurostat, au cours des 11 premiers mois de 2024, l’UE a importé pour environ 83,55 milliards USD de fruits, légumes et produits transformés en provenance de pays tiers. Le Vietnam s’est classé au 24ᵉ rang de ces fournisseurs, avec des exportations d’une valeur de 258,23 millions USD.
Cependant, cela ne représente que 0,31 % du total des importations de l’UE en provenance de pays tiers dans cette catégorie. En 2025, les perspectives d’exportation du Vietnam restent positives, les consommateurs européens appréciant de plus en plus des fruits tels que la mangue, l’ananas, le fruit du dragon, le fruit de la passion, le ramboutan, le litchi et le longane. Pour accroître leur part de marché, les exportateurs vietnamiens doivent renforcer la gestion de la chaîne d’approvisionnement — de la culture à la production, en passant par l’emballage et la logistique — en garantissant transparence et stricte conformité aux normes d’origine et aux critères de croissance verte.
(Source : Journal Nhân Dân, 15 février 2025)
